近期,全国数处相继出台升学改革新经济政策,引发当地房地产市场市场波动。一时间,舆论对私立学校房会“凉”还是会继续升温众说纷纭。“新华评析”本报记者在北京、上海、深圳等数处采访,探究私立学校房今后走势。
交易剧增:商家害怕房价下跌,买家害怕错失“末班”
“昨天两套房有12拨客户来看。”天津市东城区一名地产中介机构对本报记者表示,自升学新经济政策正式发布以来,看房、卖房以及咨询的人慕名而来。珍珠研究院统计表明,“六一”前夕,天津市东城区二手房交易量环比和环比快速增长均少于100%。
4月底,天津市东城区正式发布教育新经济政策,自去年7月31日后,购房家庭无须对应登记升学统筹安排学校,全数以“多校统筹安排”形式在私立学校或相邻私立学校内升学。至此,天津市城四区全数明确以“多校统筹安排”形式升学。
经济政策一经公布,禽流感前夕蛰伏的二手货房市场开始市场波动。桥东私立学校和中央商务区私立学校是地产中介机构口中东城区倍受学生家长追捧的两个私立学校。经济政策正式发布仅半日时间,桥东私立学校内知名的育翔小学援疆私立学校房就新挂牌8套一客厅,最便宜的两套离岸价745多万元。
在中央商务区私立学校,宏庙小重寄生复旦大学附属实验中学的援疆免试校。目前,援疆私立学校房十元少于19多万元,占地面积只有50万多平方米、单价达千多万元的房子成交量迅速。
多位房地产中介机构表示,交易量增加是交易双方的恐惧所致:私立学校房业主害怕区域优势无须、房价可能大幅下降,急于抛售;购房学生家长害怕今后“多校统筹安排”,上高等学府慎之,想赶紧搭上“末班”。
区房销售单价反之亦然上升。华东师大附小是上海市宝山区第一八一队的重点小学,援疆的华东师大石岩和四村原只限教职员工内部买卖,自2018年7月起无须限牌后,房价从十元6多万元涨至8.3多万元。
在深圳,受楼市整体上涨带动,私立学校房也持续走高。中原地产网站表明,4月深圳二手货房成交量均价环比快速增长5.76%,环比快速增长14.84%。
深圳市宝安区金鸡新区一名房产中介机构说,以国城花园为例,占地面积44平方米的一客厅去年3月成交量额为1050多万元,而反之亦然占地面积的房源去年12月成交量额为1000多万元。
广东省住房经济政策研究中心首席研究员李宇嘉说,去年私立学校房价涨得快,与禽流感对经济的影响有关;尽管私立学校房房龄长、配套较差、居住体验不好,但仍被一些炒家看作是安全投资。
多校统筹安排、竞拍、高等学府集团化办学,数处淡化私立学校房概念
近年来,不少地方定向“就近升学”的原则,令私立学校房价格不断攀升,逐渐沦为教育投资工具,屡屡出现十几平方米的过道房、车库房、挂户房卖数百多万元的怪现象。私立学校房的畸形发展,令一些地方的义务教育演变为“拼爹”“拼房子”。
当前,国家将义务教育的均衡、公平发展作为重要目标。北京、上海、广州等城市多措并举,努力淡化私立学校房概念。
北京通过集团化办学和私立学校制改革等形式,扩大优质教育资源覆盖面;城四区明确“六年一学位”“多校统筹安排”等措施,为私立学校房降温。上海大力推进集团化办学,并通过公办民办同招、民办竞拍等经济政策,防止筛选低龄化,推动教育资源公平、均衡发展。广州多个区规定,在市内无自有产权住房,可凭借在镇内租赁的作为唯一居住地的房屋就近升学。
有专家认为,“多校统筹安排”等经济政策的逐步落地,是义务教育均衡化的新起点,“高烧”多年的私立学校房有望降温。
教育部教育发展研究中心副主任汪明认为,过去“单校统筹安排”的经济政策,强化了优质教育资源的稀缺性,且因确定统筹安排范围缺乏公认的标准,存在一定随意性,引起不少争议。实施“多校统筹安排”,通过增加选择性推动公平,让家庭经济实力一般的学生有了更多进入优质学校的可能性,客观上可以抑制私立学校房的过度炒作。
上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰表示,通过“多校统筹安排”、学位不定期轮换,可弱化投资私立学校房的驱动力。
均衡发展,增加优质资源,提高分配透明度
多位专家认为,从近期看,“多校统筹安排”经济政策有助于推动教育公平,落实“房住不炒”经济政策,让私立学校房炒作进一步降温;从长远看,私立学校房概念所附加的优质教育资源“溢价”效应无法在短期内完全消除,政府需要通过进一步强化均衡发展、增加优质资源等满足群众的教育需求。
国务院发展研究中心社会发展研究部研究员佘宇说,经过多年努力,我国在促进教育公平方面取得积极进展。但总体上看,城乡、区域、学校、群体之间教育资源配置仍不够均衡,办学条件和师资水平还存在较大差距。特别是义务教育阶段,“有学上”的问题总体上基本解决,但“上好学”的矛盾凸显。
佘宇建议,继续加大义务教育阶段投入,进一步完善已出台的统筹安排就近升学等经济政策。同时,扩大优质教育资源覆盖面,尽快缩小区域、城乡、校际差距,从而消除择校现象,切实减轻家庭因择校带来的教育支出压力。
中国民办教育协会研究分会副会长马学雷说,在义务教育阶段,不仅公办教育更加均衡,民办学校也将配合实现均衡的大局要求,不能再享有自由招生的经济政策,跨区招生纳入统一管理。另外,城市优质教育资源要注意合理布局,不要过度集中在某些区域,让更多学生在家门口就可找到心仪的学校。
一些学生家长害怕,“多校统筹安排”后学位资源分配不透明还会产生不公。汪明认为,实施“多校统筹安排”应当保证流程的公开、透明,防止暗箱操作产生不良社会影响。
同时,陈杰等专家指出,需要正视的是,优质教育附加值是房地产价格的重要组成部分,即便在发达国家,好私立学校的房价通常也比较高。因此,私立学校房的概念可以被淡化,但不会消失,关键是不要推动房价过高,出现极度扭曲。
天津市海淀区某知名学校的一线教师坦言,一些学生家长不惜重金购买私立学校房投资孩子教育,用心良苦。不过,学校终究是外力,教育质量的核心还是家庭环境和孩子自身的努力。(新华社)
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